Эксперты обменялись взглядами на оборот больших данных

27 мая

23 мая при поддержке Института развития интернета, IP CLUB и Школы права "Статут" в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся круглый стол, посвященный проблемам правового регулирования больших данных. Модератором круглого стола выступила Марина Александровна Рожкова, член Экспертного Совета Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, эксперт Института развития интернета, президент IP CLUB.

Открывая круглый стол, Марина Рожкова отметила, что большие данные сегодня – один из ключевых активов компании, который традиционно относят к “новой нефти”: подобно сырой нефти сырые данные не столь ценны, но их ценность значительно увеличивается при использовании – обработке и получении коммерческих продуктов на их основе.

Далее Марина Александровна отметила, что большие данные нельзя понимать только в одной ипостаси – необходимо осознание, что это многогранное явление. Поэтому при рассмотрении всякого вопроса, с ними связанного, нужно учитывать, о каком аспекте больших данных идет речь. Во-первых, они понимаются как огромные массивы накопленной информации. Во-вторых, это технологии сбора, накопления и хранения данных. В-третьих, это технические решения – алгоритмы использования больших данных, которые позволяют делать прогнозы, создавать модели, вырабатывать коммерчески или научно значимые выводы, что способствует получению прибыли. Отношения как по поводу самих данных, так и по поводу технологий их использования интересуют правоведов и законодателей в развитых странах с точки зрения выбора направлений правового регулирования.

“Как мы видим, огромное значение имеют как сами данные, так и технологии, их использующие. Но если не смешивать аспекты, можно четко увидеть, какие проблемы правового регулирования возникают в отношении самих больших данных, а какие – применительно к технологиям. И нередко сложности вызываются не пробелами в законодательстве, а складывающейся правоприменительной практикой. На нашем круглом столе мы хотели бы разобрать эти вопросы и сделать вывод: нужен ли специальный закон, регулирующий большие данные, стоит ли их вообще регулировать или же достаточно каких-то точечных изменений в существующем законодательстве”,задала направление обсуждения Марина Рожкова.

Своим видением проблемы правового статуса и правоприменительной практики в сфере больших данных поделились: Евгений Орешин (советник практики разрешения споров, Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP), Лидия Брезгулевская (адвокат S&K Вертикаль), Татьяна Войтас (заместитель директора юридического департамента, Avito), Евгения Плешкова (советник по правовым вопросам, Digital Horizon), Александра Орехович (директор по правовым инициативам, ФРИИ).

Евгений Орешин и Лидия Брезгулевская, представляющие разные стороны в деле «ВКонтакте» против стартапа «Дабл» поделились своими мнениями относительно данных пользователей социальной сети, а также возможностей их использования. Оба эксперта попытались ответить на вопрос, кому принадлежат открытые личные профили пользователей соцсетей и кто может извлекать выгоду из их использования. Представитель стартапа утверждал, что «Дабл» индексирует данные в открытом доступе, как «Яндекс» или Google, а, значит, его деятельность законна. Лидия, представляющая интересы «ВКонтакте», с этим не согласилась и объяснила, почему данные пользователей нельзя использовать без согласия соцсети и пользователей.

Далее Татьяна Войтас рассказала о двух схожих разбирательствах Авито с ЦИАН и Авто.ру, когда оба раза была похищены базы объявлений, в которых содержалась пользовательская информация. В этих делах рассматривались вопросы антимонопольного законодательства, законодательства о персональных данных, об интеллектуальной собственности, о рекламе.  ФАС вынесла разные решения по этим делам.

Евгения Плешкова, в свою очередь, рассмотрела в своем докладе российское законодательство, связанное с информацией, сделав вывод о том, что во многих отечественных законодательных актах так или иначе регулируются возможности использования информации. Осложняет ситуацию то, что большинство этих законов готовились без учета существования иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу информации. В итоге существующий массив законов, касающихся сферы информации, закрепляет множество противоречивых положений, что создает проблемы на практике.

Александра Орехович сделала акцент на данных как экономическом драйвере, а также обзоре последних правовых инициатив, связанных с большими данными и персональными данным. Отдельно было отмечено, что даже сами разработчики не могут ответить на вопросы, которые неизбежно возникнут в случае принятия этих законов.

“Многие проблемы, относящиеся к большим данным, которые мы обсуждаем сегодня, проявляются не только в правовом, но и техническом ракурсе. В ситуации, когда вопрос требует технического решения, нет смысла пытаться решить его правовыми средствами“ – сказала Марина Рожкова, закрывая круглый стол. Как показало обсуждение, большие данные попадают в орбиту регулирования различных законов: это и законодательство о персональных данных, и законодательство об интеллектуальной собственности, и антимонопольное законодательство и проч. То есть существующее на сегодняшний день законодательство позволяет решить многие вопросы больших данных. Кроме того, возникающие проблемы могут быть решены путем апеллирования к этике и добросовестности, что позволит развивать неадминистративное регулирование»,подвела итог Марина Рожкова, закрывая круглый стол.



27 мая


Другие новости